太阳城赌城,澳门太阳赌城网址

当前位置:太阳城赌城,澳门太阳赌城网址: - 太阳城赌城,澳门太阳赌城网址: > 部门信息公开 > 发改局 > 年度报告 >
发布时间:2017-02-22 10:50:00    浏览次数:
【字体: 】    打印

太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:发展改革局2016年工作总结

 

今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“抓机遇、促转型、增比进位攻坚年”活动这条主线,从狠抓项目建设、扩大招商、压减产能、加快转型、创建服务型机关等方面入手,不断开创发展改革工作新局面,为全县经济社会持续、快速、健康发展做出了应有的贡献。

一、狠抓重点项目建设,为经济发展构筑强劲支撑。今年我县共谋划实施县级重点项目202个,其中市重点项目11个、省重点项目3个,分别是太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:新绿洲现代循环农业科技示范园区(首农三期)、唐山龙凯公司LED芯片基地项目和华北影视文化产业园项目。通过争列省重点项目,共争取土地指标220亩。今年全县重点建设项目计划总投资1406亿元,当年计划投资373亿元。包括投资超10亿元项目40个,超50亿元项目5个,超100亿元项目3, 全年完成重点项目投资337亿元,为经济社会发展注入了强劲动力。为扎实推进项目建设,主要抓了以下工作:一是狠抓项目储备。深入研究国家宏观调控和产业政策,立足我县产业和资源优势,按照“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”的思路,加大项目谋划力度,加强项目储备,全县项目动态储备保持在500个以上。并积极做好国家发改委关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划的贯彻落实工作。二是狠抓项目进度。对于计划新开工的项目,积极协调项目单位和有关部门,加快落实建设条件,特别是全力抓好“项目开工月”活动,争取尽可能多的项目早日开工建设。对于续建项目,加强项目调度,及时发现问题,解决问题,全力加快建设进度。对前期推进的项目,加强与投资方沟通,加快落实要素供应,力促项目在短时间内落地。三是做好迎接省市领导重点项目观摩督导工作。今年省、市加大了对重点建设项目的检查考核力度,先后11次来我县进行检查,其中,市委督查室检查市重点项目建设情况1次,市政府督查室督导新开工、新竣工、新签约项目进展10次。3月份、5月份、9月份和12月份,唐山市组织了4次全市项目集中开工活动,我县古城旅游商贸综合体项目、金源雷庄石矿现代物流园区一期项目、太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:鸡冠山生态农业产业园项目、唐山助康中医养老健康产业园项目和北京创新通恒科技有限公司高效液相色谱制造产业基地项目、唐百大楼滦州购物中心项目得到了各级领导的认可和好评。4月份、7月份、10月份和20171月份分别组织了第一、二、三、四季度全市重点项目观摩活动,向全市展现我县项目建设风采。四是做好全县重点项目观摩拉练活动。6月份,成功组织了全县2016年上半年重点项目观摩调度活动,有效检验了全县重点项目建设工作成效,浓厚了全县项目建设氛围,激发了工作干劲。

二、加强经济运行监控,确保主要经济指标稳健增长。今年以来,受国内经济形势影响,企业开工项目不足,固定资产投资工作面临严峻的形势。加之我县前几年固定资产投资高速增长,基数越来越大,全年要实现增长15%的既定目标,困难极大。我们在局领导的正确领导下,克服种种困难,采取召开调度会、领导分包、现场走访、按月下达投资计划、按月通报投资进度等各种办法,积极协调、督导目标承担单位,加大项目谋划、入库和上报数据的力度,取得了积极的效果。通过全县上下共同努力,1-9月份,我县固定资产投资累计完成276.16亿元,同比增长23.5%,完成了时间任务目标。同时,起草了《关于加快第三产业发展的实施意见》,积极做好第三产业发展指标监控工作,2016年三季度,全县第三产增加值完成96.4亿元,同比增长7.5%,增幅比二产高0.7个百分点。

三、抓实招商引资工作,助推县域经济发展。一是抢抓京津冀协同发展的重大机遇,大力推进“一心多点”精准招商,组建了专业招商团队,多次赴北京、上海、广州等地开展招商活动,本月初,成功举办了 “走进太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:·携手发展” 2016年招商洽谈会,签约引进石墨烯煤化工产业园、凯祥生物制药技术研发合作、大数据中心、3D打印建筑技术产业园、北京创新通恒色相谱设备生产基地等一批战略性新兴产业和民生项目。二是积极争取上级资金。做好社会事业类项目组卷申报工作,积极争取中央预算内资金。积极组织各单位申报专项建设基金,协助项目单位争取到位专项建设基金1.2亿元。积极申报社会事业类项目列入国家、省、市“十三五”发展规划,为项目争取上级资金创造条件。三是做好上级建设资金使用监督工作。按市发改委要求,认真做好上级资金支持的社会事业类项目进度督导及反馈工作,组织人社局、教育局、卫生局等单位做好上级资金支持项目的建设工作。

四、做好“十三五”规划及国民经济和社会发展计划编制工作。按照县领导要求完成了全县“十三五”规划编制工作,编写完成了《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要<草案>》稿并已经县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过。同时组织编写了《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:“十三五”期间生产力布局规划》、《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:“十三五”期间经济开发区(含榛杨工业区)发展规划》、《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:“十三五”期间司家营经济开发区(含装备制造产业园区)发展规划》、《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:“十三五”期间物流产业聚集区发展规划》四个专项规划,为县域经济未来发展绘制了蓝图。同时,经过认真总结和充分调研,编制完成了《关于太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,并经县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过。依据该报告,下达了2016年度《国民经济和社会发展计划》,明确了全县2016年度各项主要经济指标任务,为全县各项工作提供了奋斗目标。在计划执行过程中,我们结合有关部门,及时跟踪监测各项主要经济指标完成情况,对执行过程中出现的问题和偏差,及时向县委、县政府反馈,积极提出建设性的意见和建议,当好参谋和助手。

五、严抓安全生产工作,坚决杜绝安全隐患事故。一是对新奥集团天然气管道东安各庄段安全隐患进行了两次现场查验,并和东安各庄镇、村及燃气公司进行了多次协调,制定整改方案,及时整改,消除了安全隐患。二是就唐山燃气管道、锦郑石油管道雷庄镇段及永唐秦燃气管道王店子镇段安全隐患会同雷庄镇、王店子镇、国土局、规划局及三家企业联合到管道隐患现场进行了例行检查。三是编制了油气管线企业安全生产承诺书,唐山市燃气有限公司及中石油北京天然气管道有限公司河北输气公司均已签字盖章,以确保油气管道安全稳定。

六、搞好产业政策的协调对接,加快产业转型升级。一是推进化解钢铁过剩产能。一方面顺利完成2015年化解钢铁产能工作验收。今年4月,唐山安泰钢铁有限公司1450立方米高炉、132吨转炉,唐山东海钢铁集团有限公司140吨转炉,太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:金马工业有限公司240吨转炉顺利通过了河北省钢铁产业结构调整领导小组办公室组织的验收。目前,上级部门已拨付我县2015年化解产能专项资金19351万元另一方面继续推进化解今年钢铁产能任务。今年,市达我县化解钢铁过剩产能任务为:压减炼铁过剩产能52万吨、炼钢过剩产能113万吨。根据市达任务,综合我县5家钢铁企业的实际装备水平,我们将今年的化解任务分解到具体企业和装备。目前,唐山东海钢铁有限公司已拆除40转炉1座,化解炼钢产能60万吨;唐山兴隆钢铁有限公司拆除1450立方米高炉,化解炼铁产能52万吨;唐山安泰钢铁有限公司拆除35吨转炉1座,化解炼钢产能53万吨。圆满完成市达我县化解钢铁过剩产能任务二是配合协助开滦集团,加快推进开滦太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:2×350MW热电联产发电工程项目的各项前期工作。该项目是一项节能降耗、改善地区环境和提高人民生活水平及区域经济发展的重要基础设施项目。经过我们与开滦集团的通力配合下,该项目红线已确定,开滦集团委托中介机构编制完成了项目可行性研究报告,开滦集团已委托相关有资质单位编制等煤量替代方案报告书、节能评估报告、水资源论证报告、水土保持报告、安全预评价报告、地质灾害危险性评估报告、压矿勘测报告、社会稳定性风险评估报告等文件。我局已委托河北电力勘测设计研究院对我县《热电联产规划》进行修编,待相关数据确定后,近期将确定最终成果。三是完成了停产、半停产企业及停建项目摸底调查工作。照县委常委会会议要求,配合政府办财贸科,对全县停产半停产企业进行了初步摸底调查,并筛选了15家有复产、复建潜力的企业进行了实地走访,并形成了专题调研报告,起草了《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:帮扶停产、半停产企业和停建、在建项目实现复产复建责任分工表》,报县四大班子联席工作会议审定并通过。四是促进洁净型煤的推广工作。今年市达我县建成区任务为:压减替代散煤4500吨,推广型煤专用炉具850我局就建成区散煤压减替代及型煤专用炉具推广工作与滦州镇和古城办进行了对接,并制定了详细工作方案。目前,已完成散煤压减替代任务1938吨,推广型煤专用炉具434台。为切实促进我县洁净型煤的发展,我局将唐山军强新能源科技有限公司年产10万吨洁净型煤项目上报市发改委,申请纳入2016年河北省洁净型煤生产配送中心。1031日,唐山万春洁净型煤有限公司和唐山军强新能源科技有限公司两家企业被正式列入河北省洁净型煤生产配送体系企业名录五是积极为企业争取专项扶持资金。按照省发改委《关于组织申报大气雾霾综合防治和环境污染第三方治理2016年中央预算内投资备选项目的通知》要求,已将唐山东海钢铁集团有限公司高效除尘升级改造项目、唐山东海钢铁集团有限公司原料场环保棚化封闭项目上报到省发改委备选。

七、搞好节能监察工作,优化能源利用水平。一是开展千家企业节能考核工作。为落实节能目标责任制,推进重点用能企业节能管理工作,按照河北省《千家企业节能低碳行动实施方案》、唐山市重点用能企业2015年度及“十二五”节能目标责任评价考核要求,对我县列入河北省千家企业节能低碳行动的17家企业组织开展节能考核工作,此次考核采取定量与定性考核相结合的办法。定量考核重点用能企业“十二五”累计节能量完成情况和单位产品(工作量)综合能耗。定性考核节能措施落实情况,主要包括组织领导、节能目标责任制、节能管理、技术进步、节能法律法规标准落实情况。这次参与考核的17家企业,实际参加考核企业10家,未参加考核7家(处于停产状态)。经过考核,10家企业中超额完成节能目标的3家,完成节能目标的5家,基本完成节能目标的3家。考核企业“十二五”实际完成节能量531409.05吨标准煤,完成节能量目标437523吨标准煤的121.46%,圆满完成十二五节能目标要求。目前,该考核报告已报市节能监察监测中心。二是组织上报我县第一阶段碳排放权交易体系企业名单。按照《国家发展改革委办公厅关于切实做好碳排放权交易市场启动重点工作的通知》要求,为充分发挥市场机制在温室气体排放资源配置中的决定性作用,国家、地方、企业上下联动,协同推进全国碳排放权交易市场建设,确保2017年启动全国碳排放权交易,实施碳排放权交易制度,需各地提出拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单。全国碳排放权交易市场第一阶段涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等8个重点排放行业,参与主体初步考虑为业务涉及上述重点行业,其20132015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上(含)的企业法人单位或独立核算企业单位(包括停产企业),以及其他行业自备电厂(余热余压发电除外)达到上述要求的企业。经与工信、电力、统计等部门结合,于20163月份上报我县第一阶段拟纳入碳排放权交易体系企业共计17家,经省发改委核准确定为14家企业。三是配合做好全省钢铁行业专项节能监察行动。517-5月29省发改委监察组一行6人,对我县进行了为期10天的钢铁行业专项节能监察行动(期间有2天时间去丰润区收尾)。这次活动的主要目的是为全面摸清我省钢铁行业工艺装备和钢铁企业能源消耗情况,核查烧结、球团、高炉、转炉等工序单位产品能耗,掌握各工序节能设施配套情况和二次能源回收利用水平为配合做好此次行动,我们组织企业加强培训,跟踪督导,按照工作流程要求做好与省监察组和企业的对接工作,圆满完成监察行动。

八、严把价格认证关,为经济社会建设服务。秉承“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”的服务宗旨,不断改进提升价格认证工作服务水平。在涉案物品的价格鉴定工作中我们始终把合法、客观、公正、科学、高效的原则放在首位,要求鉴定人员严格按照《河北省涉案资产价格鉴证管理条例》、《河北省涉案资产价格鉴证规范》之规定作业,工作中努力提高工作效率,不断提升工作质量,做到了资料齐全、程序合法、计算准确、结论真实,为打击经济、刑事犯罪,保障社会和谐稳定发挥了积极作用,受到了委托机关的肯定和好评,取得了较好的社会效。共办结各类价格鉴定50件。其中公安涉案委托49件,涉案金额1457316元;办结法院涉民事委托1件,涉案金额184964元。

九、提升价格管理水平,服务经济社会发展。以优化经济发展环境,确保市场物价稳定为出发点,充分发挥价格杠杆职能,在“定规则、当裁判、搞服务”上下功夫。一是做好行政许可中介服务违规收费问题清理。按照省、市、县三级关于“一问责八清理”工作部署,我们成立了专项清理行动领导小组,共发文179份,检查重点单位19家,检查行政许可中介服务事项38项,调取行政审批案卷219份,完善工作制度6项,较好完成了该项工作。二是做好2016年度收费情况报告和收费统计。为了加强收费动态管理,规范收费行为,根据《唐山市物价局、唐山市财政局关于开展2015年度收费情况报告和收费统计工作的通知》的有关规定,于61日至615日对县内165家单位收费情况进行年审和统计,其中行政事业单位28家,经营性收费单位14家,教育系统121家,律师事务所2家,共涉及收费项目36项,收费金额19652.03万元,审验率达到100%三是做好房地产价格备案管理。上半年,我们简化了备案程序,缩短了备案工作时间,在“窗口”申请、“窗口”审核、当天受理的基础上,开始运行太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:行政审批信息系统,实现了网上审批与纸质版同步操作,使权力运行更规范、更透明。截止目前,已完成商品房价格备案批文7个,涉及全县5家房地公司。今年1月,与住建局联合完成了我县经济适用房审定价工作,共涉及经适房216套,总建筑面积13727.58(含地下室及阁楼)平方米。四是做好成本监审、市场监测和农本调查。上半年,我们共完成了横山景区停车场、管道天然气初装费和全省4A级以上景区门票监审3项成本监审工作;完成了2016年度农产品种植意向和农户生产资料购买情况两项市局交办的调查任务;针对常规市场监测任务,我们重新选取了6个监测点,确保每周二上午准时上报20种主要农产品和农资价格价格监测表、30种生活必需品零售价格监测表。每月末上报178种生活必需品价格测表。五是做好全县阶梯水价和阶梯气价政策执行督导。经县政府批准,201611日起对我县居民生活用水实施阶梯水价政策,并同步实施三部制水价并轨和价格调整。经市物价局批准,201621日起对我县居民生活用气实施阶梯气价政策。此次阶梯气价政策对居民气价进行了大幅的降低,第一阶梯基本气价由原每立方米3元降为现每立方米2.35元。政策落地后,我们立即建立了与供气、供水企业的沟通渠道,及时准确的掌握政策运行情况,保证政策落地,切实把实惠送到居民手中。

十、强化价格监督检查,维护市场价格稳定。围绕社会关注的价格收费热点、难点问题,按照监管制度严格开展价格监督检查,提高执法力度,整顿了市场价格秩序,为经济发展创造了宽松稳定的价格环境。一是节假日市场价格监管。在元旦、春节和五一等节假日期间,切实加强市场行为监管,突出对生活必需品、交通、旅游等领域的检查力度,加强了应急执法,切实维护了市场价格秩序。二是开展卫生系统价格收费专项检查。结合县纪委和卫计局,联合对全县所有的公立医院进行了全方位,立体的价格执法检查。在检查中,我们首先明确收费文件的效力节点,明确问题的种类,统计20132015年度这三个年度上述单位的各种医疗服务收费违规程度,经检查共发现上述单位不合理收费金额为53万余元。三是做好日常性价格管理工作。每月做好价格统计报表汇总上报、两法衔接平台的运行维护及1235812345等平台的价格投诉咨询等工作。

十一、抓好企业改制和信访维稳,为世园会保驾护航。一是积极做好我系统信访隐患的排查化解工作,耐心细致的做好解释接待工作,对系统职工信访案件建立台账,及时上报信访隐患排查化解稳控情况。3月份按照领导批示向财政申请并拨付了特种水泥厂职工王金恒的单位应缴养老金,使其上访问题得到了圆满彻底解决。同时为原雷庄石矿商进雨工伤鉴定出具了相关手续。今年世园会举办期间,分两次到举办地点进行维稳工作,期间我系统无一例信访案件发生,确保了社会稳定。二是积极为原县属国有集体企业搞好遗留问题的服务。3月份为太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:丝绸厂办公楼进行了防水处理,使其办公条件得到了提升。4月份为104名企业破产改制前退休人员进行了财政返款发放。同时对部分到位的社会保障卡进行了逐一发放。7月初至今对原县属集体企业破产改制前退休职工的医疗保险的进行收缴。三是宣传防范和打击非法集资工作,共同维护社会稳定。520按照市财经处的排查方案要求,我局在前期掌握情况的基础上再次从县工商局对相关企业的信息进行了核实。经查,我县范围内在工商局注册登记带有“股权投资基金”的公司1家,并对其进行了相关政策的宣传引导。确保其不参与非法募集资金活动。62日在县金融办的安排下,我们在光明商城西侧开展了非法集资危害宣传,引导社会公众增强法制观念,提高风险意识和识别能力,自觉远离和抵制非法集资。

十二、规范行政审批,创建优质服务型机关。我局坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,以建设“群众满意服务窗口”为目标,认真履行行政审批服务事项的各项职责。一是做好项目立项审批等工作。截止目前,完成了83个项目的立项。其中审批项目13个,核准项目1个,备案项目69个,累计总投资91.7亿元。完成了76个项目的节能审查工作,其中:节能登记表71个,节能审查意见5个(滦州古城旅游商贸综合体项目、唐山东海钢铁集团有限公司高效除尘升级改造工程、滦州文化体育中心建设项目、利用太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:司家营铁矿剥离围岩建设年产1000万吨精品建材骨料项目、康诚医院(一期)新建)。同时,完成了13个项目的招标方案和不招标核准工作。以上手续办理工作全部在规定的时限内办结,得到了服务对象的一致好评。二是积极协助项目单位完成相关项目的转报工作。上半年,对河北东海特钢集团年产60万吨热轧盘条螺纹钢生产线、建设KR铁水脱硫及LF精炼炉、冀滦纸业有限公司年产30万吨高强瓦楞原纸升级改造和太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:金马工业有限公司年产92.4万吨活性氧化钙项目等4个项目向上级市发改委进行了节能转报。三是做好招投标不规范问题清理工作。作为牵头单位,我局起草制定了我县《招标投标不规范问题专项清理行动实施方案》和《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:“一问责八清理”专项行动行招标投标不规范问题清理工作重点检查阶段实施方案》,并下发到各相关责任单位迅速贯彻落实。市纪委及市发改委先后5次对我县“一问责八清理”招标投标不规范问题工作进行督导检查,526日省督导组对我县《2015年城市道路绿化景观改造提升工程》、《太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:古城西路南延建设工程》两个项目的整改完成材料进行了核查。通过各相关单位的密切配合,我局协调财政局、住建局、交通局、水务局等部门,将我县1600多笔投标保证金存款利息全部退清,各项问题全部按时整改完成。市纪委及市发改委先后5次来我局督导检查我县“一问责八清理”招标投标不规范问题的卷宗及工作进展情况。526省督导组对我县2015年城市道路绿化景观改造提升工程、太阳城赌城,澳门太阳赌城网址:古城西路南延建设工程两个项目的整改完成材料进行了核查。四是规范运行,全面推进在线审批。严格施行在线审批工作方式,认真吃透投资项目在线审批业务知识,完成核准、备案和审批投资项目的在线审批办理事项、办理时限和办理流程的规范整理工作。引导和帮助项目单位充分了解在线审批的相关事项,提高项目单位对在线审批工作的认识,实现了全部投资项目“平台受理、在线办理、限时办结”的在线审批工作目标。

 

 

2017220

Copyright?2020 All Rights Reserved 滦州市人民政府 版权所有 冀ICP备11006499号-1 冀公网安备 13022302000251号 网站标识码:1302230001